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国知局：《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》
近日，国知局发布了《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》，指出了到2025年，基本建立适应高质量发展需要的中央企业知识产权工作体系，中央企业知识产权创造、运用、保护、管理能力显著增强，有效专利拥有量持续增长，在关键核心技术领域实现重点专利布局，工作模式更加成熟，体制机制更加完善，打造一支规�：侠�、结构优化的高水平人才队伍，对中央企业创新发展的引领支撑作用进一步提升，中央企业有效发明专利拥有量占有效专利拥有量的比重达到50%以上，中国专利奖获奖数量占全部奖项数量20%以上。与2019年初相比，中央企业美日欧有效专利拥有量翻一番，专利质量评价优秀企业数量翻一番，马德里商标国际注册量增长50%以上，中央企业集团层面国家知识产权示范企业数量增长50%以上。以下为原文：关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实《关于强化知识产权保护的意见》（中办发〔2019〕56号），深入实施创新驱动发展战略,全面推进中央企业知识产权工作高质量发展，推动中央企业自主创新能力持续提升，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，以高质量发展为主线，以提升自主创新能力为根本，以保护企业合法权益为基�。源俳萍汲晒氐�,以激发企业家和科研人员创新创造活力为导向，巩固和增强中央企业知识产权创造、运用、管理能力，不断完善知识产权保护体系，健全体制机制，更好发挥知识产权对中央企业创新发展的支撑作用，为建设知识产权强国作出积极贡献。（二）基本原则。——坚持战略引领。贯彻知识产权强国战略纲要，主动对接高质量发展重大需求，紧密结合企业自身发展需要，总体谋划、统筹实施企业知识产权工作。——聚焦核心技术。在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域、战略性新兴产业，围绕中央企业主责主业，加快关键核心技术知识产权培育，增强企业竞争力。——遵循市场规律。在知识产权创造、布局、定价、运用、风险防范、国际合作等方面，按照市场规则，依法合规组织开展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。——突出问题导向。找准知识产权工作薄弱环节，克服体制机制障碍，夯实工作基�。胖亟饩鲎ɡ柿坎桓�、运用不足等问题，强化专业化人才队伍建设。——加强统筹兼顾。根据企业所处行业和知识产权工作发展阶段，组织协调各类资源，突出重点、上下结合、内外联动，分类分领域推进知识产权能力建设，促进知识产权工作与企业高质量发展深度融合。（三）总体目标。到2025年，基本建立适应高质量发展需要的中央企业知识产权工作体系，中央企业知识产权创造、运用、保护、管理能力显著增强，有效专利拥有量持续增长，在关键核心技术领域实现重点专利布局，工作模式更加成熟，体制机制更加完善，打造一支规模合理、结构优化的高水平人才队伍，对中央企业创新发展的引领支撑作用进一步提升，中央企业有效发明专利拥有量占有效专利拥有量的比重达到50%以上，中国专利奖获奖数量占全部奖项数量20%以上。与2019年初相比，中央企业美日欧有效专利拥有量翻一番，专利质量评价优秀企业数量翻一番，马德里商标国际注册量增长50%以上，中央企业集团层面国家知识产权示范企业数量增长50%以上。二、加强知识产权高质量创造（四）坚持知识产权战略引领。针对有关重点领域、重要产业的知识产权特点和发展趋势，加强专利分析与产业运行决策深度融合，建立专利导航工作机制，制定本企业知识产权战略，进一步明确知识产权工作的目标、方向和重点任务。着眼企业长远发展需要，对标世界一流，制定和完善企业知识产权工作相关意见和办法，编制重大关键核心技术专项知识产权规划。（五）培育一批高价值专利。聚焦重要行业和关键领域，依托重大科研项目和企业研发平台，培育一批创新程度高、市场竞争力强的原创型、基础型高价值专利。在项目立项、研发过程、试验验证、推广应用等技术全生命周期，挖掘和培育高价值专利。积极参与标准制定，将自身先进专利技术纳入行业、国家或国际标准，形成标准必要专利。（六）加强海外知识产权布局。综合企业发展需求、国际维权能力、竞争对手布局等因素，制定海外知识产权策略，绘制专利导航图。优先在符合技术发展趋势、具有领先水平和市场应用前景的领域申请海外专利，加强海外布局，提升国际竞争能力。（七）提升知识产权创造能力。加强国际商标注册，培育知名品牌，对科技创新成果、核心竞争优势、商业模式等进行商标品牌化建设。针对新业态新领域发展趋势，加强版权、植物新品种、集成电路布图设计等方面知识产权工作，提升知识产权综合实力。三、促进知识产权高效运用（八）加大知识产权实施力度。鼓励建立内部技术市场和知识产权有偿使用机制，提高知识产权实施率。制定企业对外知识产权许可、转让相关程序和技术推广目录，开展分级管理，盘活现有资源。加强与其他企业之间的知识产权合作，提升运用效益。建立健全科技成果转化机制，充分利用工资总额、股权激励、分红权激励等分配激励政策，促进知识产权实施。（九）加强知识产权合规使用。在知识产权许可、转让、收购时，通过评估、协议、挂牌交易、拍卖等市场化方式确定价格。在新技术、新工艺、新材料、新产品等投放市场前，开展知识产权法律风险分析，有效防范法律风险。尊重他人知识产权，严格按照约定的范围使用。（十）拓宽知识产权价值实现渠道。通过质押融资、作价入股、证券化、构建专利池等市场化方式，挖掘和提升企业知识产权价值。鼓励企业运用知识产权开展海外股权投资，支撑国际业务拓展。积极发展知识产权金融，提升资本化运作水平。（十一）建立知识产权运营平台。建立服务于科技成果转移转化的知识产权运营服务平台，为企业知识产权提供咨询、评估、经纪、交易、信息、代理等服务。制定技术转移服务制度，建立信用与评价机制。在中央企业“双创”工作中探索知识产权运营新模式。四、提升知识产权保护能力（十二）强化知识产权风险防范。将知识产权风险防范意识贯穿科研生产经营活动全过程，防范知识产权流失和侵权。涉及国家安全和国计民生的关键核心技术，在对外转让、许可时要加强知识产权风险审议。在高端人才引进、技术合作、企业并购等重大经营活动中全面开展知识产权尽职调查。（十三）加强技术秘密保护。实施技术秘密与专利的组合保护策略。重视技术秘密的登记与认定，加强对涉密人员、载体、场所等全方位管理。加强人才交流和技术合作中的技术秘密保护，强化对掌握关键技术秘密离职人员的竞业限制。规范涉及技术秘密的合同管理，防范不当使用或泄密。（十四）加大知识产权保护力度。加强在线监测和市场巡视，及时发现知识产权侵权行为。完善知识产权快速维权机制，有效运用行政、刑事、民事、仲裁、调解等多种形式维护企业合法权益。积极应对国内外知识产权滥用和滥诉行为，切实维护自身权益。（十五）提升海外知识产权保护能力。完善海外知识产权纠纷预警防范机制，加强重大案件跟踪研究。建立海外知识产权法律修改变化动态跟踪机制，及时进行风险提示。建立信息沟通机制，加大工作协调力度，提高知识产权纠纷应对处理能力。五、完善知识产权管理体系（十六）强化知识产权机构和制度建设。中央企业集团要明确负责知识产权管理工作的部门。中央企业所属科研单位和重要生产制造企业要明确知识产权管理归口部门，配备与知识产权业务规模相适应、满足工作实际需要的专职管理人员。完善知识产权管理制度，夯实工作基�。贫ɡ�、技术秘密等集中管理。在关键核心技术研发、重要成果转移转化过程中，配备知识产权专员。鼓励有条件的企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490-2013），优化知识产权管理体系。（十七）实施知识产权分级管理。综合技术、法律、市场等因素，制定符合本行业特点的知识产权质量评价办法。根据对主营业务影响程度，对专利、技术秘密进行分级管理并动态调整。定期梳理存量专利，及时合规处置低价值专利和闲置商标。（十八）加强知识产权服务机构管理。中央企业集团公司要加强对知识产权服务机构的准入、考核、淘汰等方面管理，完善服务机构评级体系，优化资源配置和使用。具备条件的中央企业可在内部组建知识产权服务机构，实行市场化薪酬，提高服务质量和效率。（十九）提高知识产权管理信息化水平。搭建信息化管理平台，实现知识产权业务流程化和规范化。建立专业化数据库，加大信息集成力度，提高综合研判能力。建立竞争情报分析和信息共享机制，支撑经营决策、技术研发和市场开拓。六、组织实施和措施保障（二十）加强组织领导。进一步强化对知识产权工作的重视，企业主要负责同志要亲自研究部署，领导班子中明确专人分管。科技、规划、财务、人力资源、法律等部门要加强协同联动，按照本意见目标任务要求，制定实施方案及配套措施，不断完善工作机制，保障知识产权各项工作的落实。（二十一）加大投入力度。不断提高企业知识产权投入，设立专项资金预算，组织开展高价值专利培育、专利导航、知识产权尽职调查、管理信息系统建设、专利数据库建设、知识产权保护与维权、风险评估等重点工作。探索设立企业知识产权相关基金，拓宽资金投入渠道。（二十二）加强人才队伍建设。健全知识产权人才工作体系，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，培养和引进知识产权领军人才、国际化专业人才。鼓励申报知识产权专业职称，设置高层级专家职（岗）位。加强对研发人员、知识产权管理人员、运营人员、专员的多层次、精准化系统培训。建立企业知识产权专家库。具备条件的企业研究组建专业化检索分析团队。（二十三）加强考核激励。将知识产权工作纳入所属企业绩效考核评价体系，作为各级领导班子综合考评的重要内容。对在知识产权工作中作出重要贡献的单位和人员给予表彰和奖励。（二十四）进一步加强对中央企业知识产权工作的指导。国资委加强对中央企业知识产权工作的总体统筹和顶层设计，指导企业编制实施知识产权战略。推动中央企业提升对于知识产权密集型产业发展的贡献度。对中央企业知识产权实施科技成果转化所涉及工资总额，结合工资总额特殊事项清单相关规定予以单列管理，加大中长期激励范围及力度。持续开展中央企业专利质量评价工作，进一步强化专利质量导向，组织中央企业高质量专利申报中国专利奖。鼓励中央企业牵头推动知识产权联盟建设，研究建设中央企业知识产权运营平台，指导企业加强对所属知识产权中介服务机构的管理。建立中央企业知识产权专家库，促进中央企业知识产权工作交流，宣传推广先进经验和典型模式，定期组织开展多层次知识产权培训。（二十五）进一步加强对中央企业知识产权工作的政策支持。增强与中央企业联系互动，建立定期沟通交流机制，帮助解决知识产权痛点、难点问题。指导中央企业开展知识产权贯标和申报国家知识产权优势企业、示范企业。指导支持中央企业开展专利导航、建立产业知识产权运营中心、技术与创新支持中心等。支持中央企业申报中国专利奖。支持中央企业将战略性高价值专利组合纳入国家知识产权运营公共服务平台项目库，开展高价值专利运营。支持中央企业在相关知识产权保护中心备案，提升中央企业知识产权创造和保护效率。
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国家知识产权局2020年工作要点
2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，落实市场监管总局党组要求，牢牢把握党对知识产权事业的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，全面提高机关党建质量，强化事业发展顶层设计，深化各领域改革创新，加强干部人才队伍建设，提升知识产权治理能力和治理水平，推动知识产权事业继续稳中求进、高质量发展。 一、深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。把学习贯彻十九届四中全会精神作为一项重要政治任务抓紧抓好，充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，切实把思想和行动统一到中央精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入研究，适当加强中央在知识产权保护方面的事权、更好发挥地方工作积极性、建立侵权惩罚性赔偿制度的思路和举措，不折不扣落实好党中央决策部署。 二、加强机关党建和党风廉政建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深入落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，突出政治建设，强化理论武装，夯实基层基础，全面提高机关党建质量。同驻总局纪检监察组协同推进全面从严治党向纵深发展。深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚决整治形式主义、官僚主义，推动作风建设持续向好，持续深入开展廉政风险防控机制建设，深化政治巡视，支持机关纪委履行监督执纪问责职能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 三、加强知识产权顶层设计。继续做好知识产权强国战略纲要的制定工作，年内上报中央审议。制定实施知识产权战略年度推进计划和知识产权高质量发展年度工作指引，深化知识产权强省、强市、强企建设。开展《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》实施总结评估，做好“十四五”规划编制工作，实现与知识产权强国战略纲要的有机衔接。 四、认真落实《关于强化知识产权保护的意见》。制定推进计划，完善局内分工，抓好工作落实。继续做好专利法修改，推动落实新修订的商标法，做好地理标志相关规章和规范性文件制修订工作。优化知识产权保护中心建设布局，促进国家海外知识产权纠纷应对指导中心高效运行。加快出台商标侵权判断标准，做好行政执法指导。加强知识产权基本法研究论证。做好地理标志专用标志换标工作，推进地理标志产品保护示范区建设。统筹推进仲裁调解、联合惩戒、维权援助等相关工作，推进专利侵权纠纷行政裁决示范建设。 五、继续提高知识产权审查质量和审查效率。到年底将高价值专利审查周期压减到16个月以内，商标注册平均审查周期压缩至4个月以内，提升实用新型和外观设计审查质量，确保专利审查质量用户满意度指数处于满意区间。推动专利审查和检索系统智能化升级工作取得新进展。完善集中审查、优先审查、专利审查高速路、延迟审查等模式，满足多样化需求。形成打击非正常专利申请和商标恶意注册、囤积行为的长效机制。推动各地全面取消实用新型、外观设计和商标申请注册环节的资助与奖励。 六、优化知识产权运用。加强知识产权运营体系建设，强化业务指导和绩效考核，出实绩、出特色、出亮点。扩大知识产权质押融资规模，推进知识产权证券化试点。联合有关部门加强中央企业知识产权工作，开展国家知识产权试点示范高校建设，实施中小企业知识产权战略。规范开展知识产权贯标。继续开展专利代理专项整治，规范商标代理行为，打击非法违规代理。深化知识产权服务业集聚区建设。推动建立专利密集型产业增加值核算与发布机制。加强商标品牌培育。继续实施地理标志运用促进工程。深入推进专利导航和知识产权军民融合。 七、加强知识产权公共服务。落实好《关于深化知识产权领域“放管服”改革 营造良好营商环境的实施意见》。加快推进知识产权大数据中心和公共服务平台立项工作。持续完善知识产权信息公共服务体系，不断提高服务能力和水平。加强信息公共服务主干网络建设，新建30家技术与创新支持中心（TISC）和一批高校国家知识产权信息服务中心，促进区域知识产权公共信息服务一体化、均等化，提高服务的可及性。推动知识产权基础信息和资源平台的整合利用，促进基础数据的开放和共享。保障知识产权公共服务网有效运行，推进业务服务、政务服务和信息服务“一网通办”。推动有条件的地方整合专利代办处和商标受理窗口，建设“一站式”服务大厅，实现各类业务综合受理。 八、推进知识产权国际合作走深走实。办好2020年“一带一路”知识产权高级别会议和第13次中美欧日韩知识产权五局合作局长会、中非知识产权部长级会议。深度参与世界知识产权组织事务，推动完善知识产权全球治理，进一步规划好双方面向未来的合作。做好对发展中国家技术援助。协调推进专利、商标、地理标志各领域合作。加强知识产权发展成就海外宣传。加大对企业海外获权维权支持力度。 九、进一步提高事业发展保障水平。组织办好全国知识产权宣传周、中国知识产权年会、中国知识产权保护高层
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疫情下的湖北省知识产权服务业
假期一延再延，大量创新主体不能正�？寡蟹ⅲ舜我咔楸囟ɑ岫院笔≈恫ǚ裥幸翟斐珊艽蟮挠跋�。一波未平，一波又起，国家教育部、知识产权局、科技部又联合发出《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》，严控高校专利质量，而湖北省作为教育大�。ɡ昵氡亟笫苡跋�。在当前这种大环境下，面对困局，作为知识产权行业的工作者，笔者就改变现状提出自己的一些意见。为赶上一个好彩头，原计划2020年02月02日上班的，但随着疫情的不断持续，假期一延再延，也不确定何时复工，由于大量的创新主体不能正�？寡蟹ⅲ舜我咔楸囟ɑ岫院笔≈恫ǚ裨斐珊艽蟮挠跋�。一波未平，一波又起，就在大家在筹划着如何开展自救，以降低疫情对知识产权服务公司所带来的影响，国家教育部、知识产权局、科技部又联合发出《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》，严控高校专利质量，而湖北省作为教育大�。ɡ昵氡亟笫苡跋�。在疫情和《若干意见》的联合作用下，我们真正的感受到湖北省的知识产权行业寒冬要来了。下面通过几方面的数据对湖北省知识产权服务业进行分析：图1 湖北省近5年专利申请数量上述图1中2019年的数据仅统计到11月，从图1中可以看出，湖北省近5年的专利申请量是呈逐年增加的，增加比例在15%左右。根据2018年12月专利申请来推算，2019年的总申请量应在135000件左右，但很明显2019年增速降低，这也是国家知识产权局在2019年通过“蓝天行动”以改变多年以来重数量轻质量，提高专利质量的结果。图2 湖北省近3年2－4月专利申请数量此次湖北省的新型冠状病毒起始于1月，在2月爆发，由于新冠病毒发现时各企业、高校基本已处于放假状态中，因此对2020年1月的专利申请数量没有产生实质性影响。对专利申请数量最直接的影响是2－4月，如后续国务院相关提振经济的政策不能有效减小疫情对湖北省各类型创新主体的影响，则湖北省全年的专利申请量都将受到影响。从近3年2－4月的专利申请数量来看，约占全年的专利申请总量的18%左右，如各类型创新主体在3月复工，4月逐步恢复，5月进入正常状态，2020年直接减少的专利申请数量大概在20000件左右。表1湖北省2018年大专院校专利申请排名2018 年，全省 93 所大专院校，专利申请总计11649件，占湖北省全年总申请量的9%左右，《若干意见》中明确规定发明人不得使用财政资金支付专利申请费用，也就是说，学校不得使用财政资金向代理机构支付专利申请费用，老师在申请专利时，除有横向项目的老师外，可能需要自掏腰包支付专利申请费用，这必将影响到2020年湖北省高校的专利申请数量。当然，高校作为一个重要创新主体，专利申请数量不能也不应该因为费用的问题而急剧减少，这还要看《若干意见》在高校如何落地。表2湖北省前八大专利代理机构高校专利占比机构名称2018代理总量高校专利数量占比华科中心2478201281.2%知产时代1728128174%科皓3655262271.7%永嘉4767192340.3%三峡3576143240%开元391770117.9%智嘉联合339955216.2%智权2412241%*数据来源于智慧芽专利检索系统从表2中可以看出，湖北省前八家专利代理机构中有5家将受到较大的影响，特别是高校业务为主的华科中心、知产时代、科皓。当然，湖北省的其他专利代理机构或多或少的将受到一定的影响。在当前这种大环境下，面对上述困局，作为知识产权行业的工作者，笔者认为应从以下几方面改变现状：1、提高服务机构自身专业水平。随着国家的调控，政府已从重专利数量转变到重专利质量，高价量的专利必须要有高水平的专利代理人参与，湖北省作为创新比较活跃的区域，高水平的专利代理人还非常缺乏，这就很可能导致一些较好的技术创新，没法得到完善的保护。所以，我们需要不断加强代理机构内部专利代理人的学习，不同代理机构同领域专利代理人的交流，省内代理人与高水平区域的代理人之间的交流，只有高水平的专利代理，才能保证专利质量。2、将技术保护完整性作为衡量专利代理质量的标准。由于政策引导的作用，导致市场在评价专利代理人水平时，将专利是否能授权作为唯一考核标准。个人认为在评价企业是否为高新技术企业时，应重点考核企业在某一核心产品上是否形成局部或整体的知识产权保护，而不应仅仅考核专利的数量和与产品的关联程度；在对高校老师进行考核时，应重点考核其在某一技术方向上是否形成完整的知识产权保护，而非简单的授权数量。3、加强专利导航和分析业务的开展。专利风险应是每一个创新主体都必须重点关注的，对于企业而言，研发的侵权风险、产品的侵权风险、产品的专利布局都需要专利导航和分析介入；对于高校老师而言，研发方向如何确定，横向课题研发成果是否侵权，基础研究相关技术在全球的研究水平如何，也需要通过专利导航和分析来确定。创新主体应将专利导航和分析作为研发活动的必经步骤，专利导航和分析应成为创新主体开展研发活动的标配。4、完善知识产权服务中运营转化部分。个人认为成果转化运营应包括两大类，一是专利，二是技术；高校知识产权管理者大多都能知道我有多少件授权专利，但是不知道到底有多少件有价值的专利，对于专利的转化，首先要做的就是对所有授权专利进行分析，确定出高价值的专利，再根据高价值专利开展针对性的转化和运营；对于技术部分，高�？萍脊芾碚咭宄颐悄芄蛔鍪裁矗丫构男┏晒Φ陌讣皇鞘裁炊寄茏觯ü际跖痘虻餮校匝５某尚偷募际踅薪ǖ担闷笠的芸焖倨ヅ涞阶约核枰募际�。虽为寒冬，但我们不惧困难！中国的知识产权处在向上蓬勃发展的阶段，作为一名知识产权人，我们有必要为湖北省的知识产权贡献自己的一份力量。当我们面对每个客户时，我希望我能够用我的专业知识，向他提供最完美的知识产权，这也许就是我的人生价值吧！湖北加油！武汉加油！来源：IPRdaily中文网（iprdaily.cn）
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国际社会高度赞扬中国知识产权保护成就
近年来中国的知识产权保护力度不断加大，有关专利、商标申请量连续多年稳居世界首位。中国知识产权事业发展成就有目共睹，获得国际社会高度赞扬。 有关数据显示，截至2019年底，中国发明专利申请量连续9年位居世界第一，商标申请量连续18年位居世界第一。世界知识产权组织已公布的2017年和2018年数据显示，中国在《专利合作条约》(PCT)框架下的国际专利申请量位居世界第二，通过商标国际注册马德里体系提交的商标申请量居世界第三。 世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐曾在多个场合赞扬中国知识产权保护发展成就。他表示，中国快速推进知识产权事业是一个非常了不起的故事，中国认识到知识产权保护对于提高经济竞争力至关重要，知识产权成为中国创新的重要推动力。 国际保护知识产权协会会长勒娜·里盖蒂·佩洛西认为，中国知识产权事业之所以能取得突飞猛进的发展，一是得益于中国经济主体与世界经济主体的需求越来越趋于一致，双方在知识产权保护方面有更多共识;二是中国培养出许多具有全球视野的知识产权人才，他们为知识产权事业发展做出很大贡献。 国际知识产权律师联合会前会长巴斯蒂亚·科斯特说，在中国如此大的国家，知识产权做得这么好，需要花很多心思。鉴于中国知识产权制度的成功实践以及在较短时间内取得的显著成绩，他相信中国知识产权制度在未来仍将不断得到完善，“全球知识产权权利人可以确信，他们的知识产权在中国将获得很好保护和有效实施”。 德国联邦专利法院院长贝亚特·施密特近日对媒体说，自20世纪80年代建立知识产权制度以来，中国在知识产权领域取得了飞速发展。在她看来，没有一个国家能够像中国这样迅速认识到知识产权保护的重要性，并接受知识产权对经济发展至关重要的观点。 德国慕尼黑大学法学教授约瑟夫·施特劳斯表示，自1985年中国第一部专利法生效以来，中国一直在不断发展和完善其知识产权保护制度。与一些发达国家的知识产权发展相比，中国在知识产权方面所做的努力经得住检验。 加拿大巴拉德动力系统公司董事长兼首席执行官麦楷文今年1月在美国拉斯维加斯消费电子展上发表演讲时说，中国已大幅提升知识产权保护力度并成为一个创新国家。他提出三方面证据：中国每年有近千万大学毕业生，提供了一支强大的高素质劳动力队伍;中国在国际专利申请和研发投入方面居世界前列;短时间内快速成长公司的数量表明中国拥有非�：玫拇匆祷肪�。 一些媒体和专业机构认为，中国有效的知识产权保护创造了优越的营商环境，使中国成为吸引全球创新活动的“热土”。美国《外交政策》杂志2019年10月刊发题为《中国知识产权记录越来越好》的文章，认为中国知识产权制度在短短几十年中取得长足进步，在专利数量上居世界领先地位，侵权行为的最低损害赔偿不断增加，专利保护期限也在增加。 美国《哈佛商业评论》杂志同月发文说，中国的知识产权制度对知识密集型企业的保护比发达国家还出色，其中也包括对外国企业的保护。比如，在中国申请发明专利的等待时间要比欧美国家短，而且发明专利审查比欧洲一些国家质量更高。 世界知识产权组织、美国康奈尔大学和英士国际商学院联合发布的2019年全球创新指数报告显示，中国排名全球第14位，连续多年保持上升势头，是世界上进步最快国家之一。 美中贸易全国委员会发布的《2019年中国商业环境调查》报告显示，58%的美国企业认为过去一年中国加强了知识产权保护，创下2011年开展该调查以来的最高水平，并且没有任何一家企业报告称中国知识产权状况恶化。
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不再颁发纸质专利证书！《电子专利证书》的三种下载操作指南
前些日，国家知识产权局公布第349号公告，对于授权公告日在2020年3月3日（含当日）之后的专利电子申请，国家知识产权局将通过专利电子申请系统颁发电子专利证书，不再颁发纸质专利证书。如有需要，电子申请注册用户可以通过专利电子申请网站（http://cponline.cnipa.gov.cn）提出请求，获取一份纸质专利证书。第349号公告详情中国专利电子申请网1.电子专利证书下载、电子专利证书纸质证书请求：申请人打开中国专利电子申请网网站（网址：http://cponline.cnipa.gov.cn/），输入用户代码、密码、验证码，点击“登录对外服务”，选择节点“业务办理--电子专利证书查询”：图1电子专利证书查询此节点下功能包括：电子专利证书下载，电子专利证书纸质请求。申请人在该�？榭梢圆檠�、下载当前电子申请注册用户名下的电子专利证书。申请人如果需要再次重新下载，操作如下：输入查询条件，点击“查询”按钮，勾选相应证书，再次点击“下载专利证书”即可。图2在下图界面，申请人输入查询条件，点击“查询”按钮。在证书列表下勾选需要打印的相关证书，点击“发送纸质专利证书请求”按钮。请求结果系统会给出相应提示，请求成功后,专利局一般将在请求日起5个工作日内发出相应的纸质专利证书。一件电子专利证书一般只能请求获得一件纸质专利证书。授权公告日2020年2月21日至2020年2月28日的专利证书，专利局将同时发出电子专利证书和纸质专利证书，电子申请注册用户不需要请求。在此期间，用户有问题可及时反馈至联系邮箱。图32.电子签章文件在线验签：申请人打开中国专利电子申请网站，（网址：http://cponline.cnipa.gov.cn/）；不需填写用户代码、密码，直接点击“验 签”按钮：图4申请人可以拿CPC客户端、交互式在线平台、对外服务下载的带签章PDF文件通过验签功能进行验签，系统可以实时返回签章相关信息：图5在上述界面，申请人上传带电子签章的PDF电子专利证书文件，输入验证码， 点击“验签”按钮，系统即可返回电子签章文件的相关信息。点击“返回”按钮， 界面返回到登录界面。验签提示语句如下：（1）验签通过：电子文件验证通过；（2）验签不通过：电子文件验证未通过（显示校验未通过信息）；（3）网络不通或其他问题：验证未连接成功，请稍后重试（显示网络不通提示信息）。交互式平台电子专利证书下载、电子专利证书纸质证书请求：申请人打开中国专利电子申请网网站，（网址：http://cponline.cnipa.gov.cn/），输入用户代码、密码、验证码，点击“登录在线平台”，选择节点“通知书办理--电子专利证书查询”：图6电子专利证书查询此节点下功能包括：证书下载，纸件打印请求。申请人在该�？榭梢圆檠�、预览、下载当前电子申请注册用户名下的电子专利证书。申请人如果需要再次重新下载，操作如下：输入查询条件，点击“查询”按 钮，勾选相应证书，再次点击“电子证书下载”即可。图7在下图界面，申请人输入查询条件，点击“查询”按钮。在查询结果列表下勾选需要打印的相关证书，点击“纸质证书打印请求”按钮。请求结果系统会给出相应提示，请求成功后,专利局一般将在请求日起5个工作日内发出相应的纸质专利证书。一件电子专利证书一般只能请求获得一件纸质专利证书。授权公告日2020年2月21日至2020年2月28日的专利证书，专利局将同时发出电子专利证书和纸质专利证书，电子申请注册用户不需要请求。在此期间，用户有问题可及时反馈至联系邮箱。图8CPC客户端离线电子申请案件的电子专利证书接收、下载：在CPC客户端，电子申请注册用户可以接收、下载离线电子申请案件的电子专利证书。申请人点击界面“接收”按钮，系统弹出接收框；在接收框，点击“获 取列表”按钮，勾选需要下载的离线电子申请案件的电子专利证书点击“开始下 载”按钮，下载相应离线电子申请案件的电子专利证书成功。在“已下载通知书” 节点，双击打开电子专利证书的 PDF 文件，可以正常查看。下图示例：图9图10图11图12图13图14咨询问题及联系方式国家知识产权局专利局电子专利证书咨询电话：010-62356655转3（电子申请），咨询时间为工作日8:00—17:00。电子专利证书问题反馈邮箱：dianziyinzhang@cnipa.gov.cn来源：IPRdaily中文网（iprdaily.cn）
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广东�。汗赜诮锥涡约趺馄笠� 社会保险费的实施意见
近日，在广东省人力局上，发布了关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见。意见指出：符合减免条件的单位，免填单、免申请，在申报缴费环节自动享受阶段性减免社保费政策。2020年2月1日以来已缴纳且符合减免政策的社保费免申请退回用人单位。受疫情影响生产出现严重困难的企业，可申请缓缴社保费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。广东省人力资源和社会保障厅 广东省医疗保障局 广东省财政厅 国家税务总局广东省 税务局关于阶段性减免企业 社会保险费的实施意见各地级以上市人民政府： 为贯彻落实《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（人社部发〔2020〕11号）和《国家医保局 财政部 税务总局关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见》（医保发〔2020〕6号），经省人民政府同意，现就我省阶段性减免企业社会保险费提出如下实施意见，请遵照执行： 一、阶段性减免企业养老保险、失业保险、工伤保险费 （一）适用对象。 已办理参保缴费登记的企业，以单位形式参保的个体工商户，各类社会组织单位和民办非企业单位，为阶段性减免社会保险费单位缴费对象（以下简称“用人单位”），按规定享受企业养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费（以下简称“社保费”）减免政策。个人缴费部分不享受减免政策。机关事业单位、以个人身份参保的人员不属适用对象。 （二）企业类型划分。 企业类型由社保费征收机构按照政府有关部门根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国家统计局关于印发统计上大中小微企业划分办法（2017）的通知》（国统字〔2017〕213号）确定的名单进行划分。用人单位对企业类型划分结果有异议的，可于2020年3月底前向当地社保费征收机构提交2019年本单位的所属行业、营业收入、资产总额和2019年12月份实际从业人数，由社保费征收机构进行确认，重新划分企业类型，调整和确定减免社保费比例。 （三）实施时间和减免办法。 中小微企业、以单位形式参保的个体工商户划型后符合享受免征政策的，2020年2月至6月的单位缴费予以免征；大型企业及其他单位2020年2月至4月的单位缴费减半征收。减免政策执行期为费款所属期。2020年2月1日至6月30日新开工的工程建设项目可按国家规定享受阶段性减免社保费政策。 （四）减免享受及业务申报。 阶段性减免社保费期间，各用人单位仍应依法向社保费征收机构申报缴费，履行好代扣代缴职工个人缴费义务。符合减免条件的单位，免填单、免申请，在申报缴费环节自动享受阶段性减免社保费政策。2020年2月1日以来已缴纳且符合减免政策的社保费免申请退回用人单位。阶段性减免政策期间，享受减免政策后仍无力为职工缴纳社保费的用人单位，可按照《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2020〕12号）和《广东省人力资源和社会保障厅 国家税务总局广东省税务局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险缴费和待遇相关工作的通知》（粤人社函〔2020〕24号）的规定延期缴纳。受疫情影响生产出现严重困难的企业，可申请缓缴社保费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。 享受减免征收社保费政策的用人单位，其职工个人缴费部分也可延期缴纳。延缴期间参保人应缴未缴的个人缴费金额，待其补缴到账后计入个人账户并计算利息。 （五）待遇发放。 疫情期间参保人依法享受的各项社保待遇由社会保险经办机构正常发放。 1.养老保险待遇。职工个人缴费部分正常缴纳的，社会保险经办机构应当按时足额支付养老保险各项待遇。职工个人缴费部分延缴的，对申请领取养老保险待遇的参保人，社会保险经办机构暂按延缴前的缴费情况核发养老保险待遇，待延期缴费实际缴纳到账后视同正常缴费重新核定养老保险待遇并补发待遇差。用人单位可优先为达到退休年龄的职工缴纳职工养老保险费。 2.工伤保险待遇。已办理参保缴费登记且按规定减免或延期缴纳工伤保险费的用人单位，其参保职工在减免或延缴工伤保险费期间发生工伤的，社会保险经办机构应按规定支付其工伤保险待遇。 3.失业保险待遇。职工在用人单位按规定减免或延缴失业保险费期间，符合相关条件要求申领失业保险待遇的，社保经办机构应按规定发放失业保险待遇，其延缴时间核定为缴费月数。 （六）基金保障。 按照保障发放、足额调拨的原则，加大省级统筹基金的调拨安排力度，对企业养老保险、工伤保险基金缺口地市给予保障，确保待遇按时足额发放。各市要合理使用失业保险累计结余基金，弥补因减免和延期缴费政策实施出现的基金缺口，确保失业保险待遇和促进就业各项支出按时足额支付。 二、阶段性减征职工基本医疗保险费 （一）职工医保单位缴费部分实行减半征收。 2020年2月至6月，职工医保统筹基金累计结余可支付月数大于6个月的统筹地区，职工医保单位缴费部分可减半征收。已实施阶段性降费的统筹地区，职工医保单位缴费费率按降费前费率的50%征收；未实施阶段性降费的统筹地区，职工医保单位缴费费率按现行费率的50%征收。减半征收期间，不同时执行《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2020〕12号）的阶段性降费政策。减半征收政策执行期间，职工医保统筹基金累计结余可支付月数小于6个月的统筹地区，停止执行该政策。 （二）减半征收政策结束后继续实施阶段性降费政策。 减半征收政策结束后，符合《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2020〕12号）、《广东省进一步促进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2018〕114号）降费条件的统筹地区，可继续执行阶段性降费政策至2021年4月30日。原已实施阶段性降费政策的统筹地区按原降费标准执行，未实施的统筹地区职工医保单位缴费费率降低0.5个百分点。 （三）实施新冠肺炎疫情期间延缴政策。 对因受新冠肺炎疫情影响无法按时缴纳职工医疗保险（含生育保险）费用的，及时做好医保信息系统调整，确保参保人享受当期待遇。缓缴政策可继续执行（缓缴期限原则上不超过6个月），缓缴期间，免收滞纳金。医疗保障经办机构应做好个人权益记录，确保补缴人员个人权益不受影响。 三、管理服务 做好减免、延缴期间统计和参保人的个人权益记录工作，加强数据监测，做好数据分析。督促参保单位按要求如实申报社保费，便于准确核定减免金额，防止参保单位虚报瞒报漏报，确保参保人待遇不受影响。推行社会保险公共服务事项“不见面”办理，引导单位和个人通过网上办理社保业务、查询业务进度和结果，减少现场办理；加强信息技术保障，优先处理因疫情防控需要的业务需求，及时调整业务信息系统，确保系统平稳运行。加强风险防控，适时开展稽核检查，重点对企业通过拆分、新设等手段骗取减免资质等行为进行监控。 四、工作要求 阶段性减免社保费，是党中央、国务院统筹做好疫情防控和经济社会发展工作、帮助企业渡过难关、稳定就业的重大举措，各地务必提高政治站位，强化大局意识，全面准确把握国家和省的减免和延缴政策，制订本地区工作方案，确保政策落实到位。各级人力资源社会保障、医保、财政、税务部门和社会保险经办机构要切实履职尽责，加强沟通协调，及时研究解决工作推进中存在的问题，把好事办好；要主动解读政策，加强宣传引导，充分发挥政策效应。各地执行中遇到的具体问题，请及时向省人力资源社会保障厅、省医保局、省财政厅、省税务局反映。
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广东积极整合各类资源全面加强疫情防控专利信息服务
为深入贯彻落实习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神，落实中央和省委、省政府关于疫情防控的 工作部署，广东积极整合各类资源，全面加强对疫情防控的专利信息服务工作，为专业人员和社会公众分析研判冠状病毒，有针对性地开展控制疫情传播、研制确诊试剂、加快临床药物筛选、企业复工复产等工作提供便利、快捷的专利信息支撑。 为便于广大社会公众、创新主体和知识产权从业人员提升知识产权意识、增强运用知识产权制度抗击新冠疫情的能力，广东省市场监管局（知识产权局）筛选出教学质量较好、内容较为全面的在线网络课程，形成“广东省知识产权局抗击新冠肺炎知识产权公益慕课”资源，为广大公众提供免费知识产权网络培训课程和相关信息。广东省知识产权保护中心牵头建设广东省抗击新型冠状病毒肺炎专题专利数据库。依托广东省知识产权公共信息综合服务平台的新版专利检索分析系统架构与功能，在专利著录项目外涵盖了国民经济数据、专利缴费数据以及运营、复审、无效、法院判例等补充数据，收录来自全球范围内与新型冠状病毒肺炎防治相关的诊断与检测、抗病毒药物、医用呼吸防护、环境消毒与废弃物处理等7个二级分支和18个三级分支等方面的专利，全部专利均经过人工筛�。夥严蛏缁峁诳牛鞯ノ患笆毖邢笆褂锰峁┍憷�。（广东）
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国务院：免征湖北境内小规模纳税人增值税3个月 其他地区降至1%
据央视新闻消息，国务院总理李克强25日主持召开国务院常务会议，推出鼓励吸纳高校毕业生和农民工就业的措施；确定鼓励金融机构对中小微企业贷款给予临时性延期还本付息安排，并新增优惠利率贷款；部署对个体工商户加大扶持，帮助缓解疫情影响纾困解难。会议指出，要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化“六稳”举措，扩大有效内需，努力实现全年发展目标任务。当前要更加注重稳就业特别是高校毕业生、农民工等重点群体就业。一要扩大硕士研究生招生和专升本规模，增加基层医疗、社会服务等岗位招募。二要对延迟离校毕业生推迟报到、落户等时限。对离校未就业毕业生提供2年户口和档案托管，按应届毕业生办理就业手续。三要扩大农民工就业。加大稳岗和就业补助。促进就地就近就业。会议确定按市场化、法治化原则加大对中小微企业复工复产的金融支持。一是鼓励金融机构对符合条件、流动性遇到困难的中小微企业、个体工商户贷款本金，给予临时性延期偿还安排，付息可延期到6月30日，免收罚息。湖北境内各类企业都可享受上述政策。二是增加再贷款再贴现5000亿元，用于中小银行加大对中小微企业支持。下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。6月底前，对地方法人银行新发放普惠小微贷款，符合条件的允许等额申请再贷款。鼓励商业银行加大小微信贷力度，努力使利率比上年明显下降。国有大银行上半年普惠小微贷款余额同比增速力争不低于30%。政策性银行增加3500亿元专项信贷，以优惠利率向民营、中小微企业发放。为支持吸纳2亿多人就业的8000多万个体工商户纾困，会议确定，一是3月1日至5月底，免征湖北境内小规模纳税人增值税，其他地区征收率由3%降至1%。二是个体工商户按单位参保养老、失业、工伤保险，参照中小微企业享受减免。三是引导金融机构定向增加对个体工商户的低息贷款。四是落实除高耗能行业外工商业电价阶段性降低5%政策。五是鼓励各地通过减免城镇土地使用税等，支持出租方减免个体工商户租金。来源：央视新闻
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人社部：阶段性减免企业三项社保单位缴费
月20日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金新闻发布会。人力资源社会保障部副部长游钧在会上介绍，人社部会同财政部、税务总局研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确了免、减、缓三项措施。 免，是从2020年2月起，各省份可以对中小微企业的养老、失业、工伤保险的三项社保单位缴费实行免征，免征期限不超过5个月，也就是免征政策可执行到6月。湖北省可将免征范围扩大到各类参保企业。 减，是湖北以外的全国其他省份对大型企业等其他参保单位的三项社保单位缴费可减半征收，减征期限不超过3个月。机关事业单位不纳入此次减免政策范围。 缓，是受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。 《通知》同时提出要确保职工个人权益不受影响，确保各项社保待遇按时足额支付。来源：国务院新闻办公室
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广东省2019年高新技术企业正式名单发布！
广东省2019年高新技术企业正式名单 经全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案批复同意，广东省三批次合计10528家企业被认定为广东省2019年高新技术企业，相较于拟公示名单共有183家企业未通过备案获得高新技术企业证书编号！未通过的企业请不要灰心，2020年再接再厉!同时恭喜通过高新技术企业认定企业！（复制链接在网页打开即可下载）第一批名单：http://www.innocom.gov.cn/gxjsqyrdw/C101020/202002/23126f5916484b20a88a2e8aaf9990cc/files/7d3bdfa8c2f34cc49e6930c9a22df35a.pdf第二批名单：http://www.innocom.gov.cn/gxjsqyrdw/C101020/202002/e4555f720e474d808446ef4512870983/files/4d41138fd9ac4d0a8d89bc06e920db1a.pdf第三批名单：http://www.innocom.gov.cn/gxjsqyrdw/C101020/202002/ab05006360304bcd9cf465ffcb9b9cdd/files/3c2c091583a84ead87fbf688b6a55a6b.pdf
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